Erróneamente
utilizamos siglas, de conceptos muy técnicos, creyendo que son conocidos por la
inmensa mayoría de las personas que nos escuchan.
Me detengo en
una de ellas, RPT. Estas tres siglas son vitales para una buena organización de
las administraciones públicas como lo es la política de los recursos humanos en
la organización de empresa privada. Elaborarla lleva detrás un importante
esfuerzo y, en mi caso, dedicación y empeño como concejal de Personal.
Estas siglas, RPT,
se refieren a la Relación de Puestos de Trabajo, que se podría definir como el instrumento
técnico sobre el que las Administraciones Públicas (en éste caso el Ayuntamiento de Puertollano) diseñan su estructura de personal para
adecuarla
a las necesidades del servicio público, tanto
internamente como hacia la ciudadanía. De forma resumida y aclaratoria, esta es
una relación, un organigrama, que se centra en los puestos de trabajo y no en
las personas.
En definitiva, se trata de determinar las
competencias y servicios que debemos prestar, con el personal y el presupuesto
que tenemos, y organizarlo de la mejor manera posible para desempeñarlos con
eficacia. La meta, el objetivo, es
prestar un servicio público de calidad.
El proceso, muy esquemáticamente, se puede
resumir en dos parámetros esenciales: conocer los puestos y las tareas que
desempeñan las personas que los ocupan. El siguiente paso es la valoración, que
consiste en definir lo que tienen que cobrar en función de las tareas que
realicen. Si una vez realizado todo el proceso el trabajador fuera valorado a
la baja, se garantiza que seguirá percibiendo las mismas retribuciones mientras
siga en ese puesto, si bien se racionaliza y ajusta a criterios objetivos de
cara al futuro.
Es decir, no se trata sólo de organizar la
realidad de hoy sino de de proyectar la estructura ideal para su desarrollo
futuro.
La fase de la negociación con las
organizaciones sindicales y representantes de los trabajadores es preceptiva y
fundamental. Es el momento de sentarse en torno a la Mesa General de Negociación para
estudiar dicho documento, que posteriormente debe ser aprobado por el Pleno de
la Corporación antes de su puesta en marcha.
Es esencial un
buen desarrollo de la RPT para evitar problemas posteriores de transparencia y
una mala elección de candidatos para los
puestos de trabajo requeridos que no se ajustaran a perfiles de lo que
realmente se precisa. Una buena estructura de gestión de los recursos humanos
para la Administración Pública radica en una buena planificación. Es esencial y
debe actualizarse teniendo en cuenta las nuevas tecnologías e incluso los
nuevos puestos que pueden surgir según las necesidades de cada ayuntamiento o
gobierno. En definitiva, estamos ante un organigrama
en el que se desgranan cada uno de los objetivos que se quieren conseguir y se
especifican los requisitos que deben tener los futuros trabajadores para
desarrollarlos de forma óptima.
Si en la empresa, el objetivo de una buena
organización de personal es un mayor beneficio económico, en la administración
no debemos nunca olvidar que el objetivo es ofrecer la mejor atención a la
ciudadanía y a los servicios que nos demanda.
Llevar a cabo la elaboración de un RPT no
es una tarea fácil, por lo que es imprescindible la contratación de personal
especializado en este tipo de funciones; el primer contrato que esta
corporación impulsó fue precisamente el referido a la elaboración de la RPT. En
dicho proceso salió adjudicada la empresa Rodríguez-Viñals, que es una empresa
consultora especializada en Organización y Gestión de los Recursos Humanos en
las Administraciones Públicas Locales, que ha realizado este tipo de
organizaciones en más de un millar de Ayuntamientos a lo largo de toda la
geografía nacional, con un método y un manual de reconocido prestigio.
Entre las aspiraciones del equipo de gobierno está mejorar
la confianza ciudadana en la Administración Local, haciendo un Ayuntamiento más
eficaz, más eficiente, más ágil y más cercano. Éstas han sido las motivaciones
que nos han empujado a llevar a cabo esta tarea. Y estamos confiados en que es posible conseguirlo si no perdemos de
vista que ante todo somos servidoras y servidores públicos.
Adolfo
Muñiz Lorenzo
Concejal
delegado de Administración Interna y Recursos Humanos.
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